Функции и права арбитражного управляющего при банкротстве
Требования к арбитражным управляющим
Ответственность арбитражных управляющих
Вознаграждение арбитражных управляющих
Саморегулируемая организация арбитражных управляющих
Арбитражный управляющий при банкротстве назначается по решению суда. Деятельность арбитражных управляющих регламентируется статьями 20 – 26.1 Закона о банкротстве.
Функции и права арбитражного управляющего при банкротстве определяются исходя из характера процедуры банкротства и его функциональных обязанностей, поэтому их различают в качестве:
- временный управляющий — исполняет функции наблюдения;
- административный — осуществление оздоровления финансовой составляющей;
- внешний — осуществление внешнего управления;
- конкурсный — осуществление конкурсного производства.
Содержание функций и прав арбитражного управляющего определены в ст. 20 Закона о банкротстве. Здесь стоит указать на двойственный характер обязанностей управляющего.
С одной стороны, управляющий превращается в работника организации, проходящей процедуру банкротства и с этой позиции обязан сделать все возможное для решения долговых проблем организации или ИП.
С другой стороны, он является человеком, назначенный арбитражным судом для исполнения правовых функций и за вознаграждение обязанный обеспечить функционирование бизнеса банкрота таким образом, чтобы не были ущемлены права и интересы кредиторов, участников дела.
Требования к арбитражным управляющим, в том виде, в котором они определены в законе, делятся на общие и условно-ограничительные (ст. 20 Закона о банкротстве).
К общим относится наличие:
- российского гражданства;
- вузовский диплом;
- стаж работы на руководящей должности и в качестве помощника арбитражного управляющего (минимально полгода);
- успешный экзамен по теории арбитражного управления;
- страховка (полис) обязательной личной ответственности;
- отсутствие наказаний, т. е. дисквалификации за совершение административных правонарушений, утрата права занимать некоторые должности или заниматься некоторыми видами деятельности в результате судебного приговора;
- отсутствие судимостей по статьям об умышленных преступлениях.
К условно-ограничительным относятся следующие требования:
- отсутствие индивидуальных (корыстных) интересов в отношениях с должником и заимодавцами;
- положительный платежный баланс, если управляющий находится в статусе ИП;
- нет судебных или административных решений о дисквалификации;
- допуск к гостайнам (если такая необходимость возникнет).
Ответственность арбитражных управляющих регулируется в ст. 25 закона «О несостоятельности (банкротстве)». Согласно ей, в случае частичного или полного нарушения обязанностей, правил и задач в работе управляющего и по требованию участников процедуры банкротства, он может быть судом отстранен с должности. Недобросовестный управляющий, лишенный членства в соответствующей СРО или в случае судебного иска организации, также отстраняется от ведения дел.
Арбитражный управляющий при банкротстве в соответствии с ст. 20.4 Закона о банкротстве в случае ненадлежащего или корыстного ведения дел может быть привлечен и к административной ответственности.
Если в результате деятельности управляющего возник или был нанесен ущерб любой стороне (сторонам) процедуры банкротства, то управляющий несет ответственность за нанесенный ущерб, в том числе материальную ответственность.
Практика показывает, что наиболее частым наказанием для провинившихся является назначение штрафных санкций, но нередко суды ограничиваются устным замечанием (в случае мелких и несущественных ошибок).
В то же время в особо серьезных случаях суды без колебаний применяют дисквалификацию арбитражного управляющего сроком от полугода до 3 лет.
Вознаграждение арбитражных управляющих предусматривается ст. 26 закона № 127, в соответствии с которой управляющему ежемесячно выплачивается сумма, определенная кредитором (кредиторами) и подтвержденная арбитражным судом. Но в любом случае минимальная сумма вознаграждения не опускается ниже уровня в 10 тыс. руб. и вместе с тем сумма оплаты никак не связана с успехом работы управляющего.
Кроме этого, арбитражный управляющий имеет право на полную компенсацию издержек (трат), понесенных им при исполнении им своего долга.
Выплаты вознаграждения производятся из активов должника, но если их недостаточно, то оплата управляющего может производиться за счет заимодавцев.
По окончании процедуры банкротства собрание кредиторов имеет право назначить управляющему дополнительную оплату (премию).
Фиксированные суммы вознаграждения определены следующим образом:
- временный управляющий – 30 тыс. руб./мес.;
- административный – 15 тыс./мес.;
- внешний – 45 тыс./мес.;
- конкурсный – 30 тыс./мес.
Создание, ликвидация, реорганизация саморегулируемой организации арбитражных управляющих осуществляется в соответствии с ст. 21 Закона о банкротстве.
Саморегулируемая организация арбитражных управляющих в соответствии с законодательством является некоммерческой организацией. Такая СРО может быть создана только гражданами РФ, ее официальным признанием является внесение в общероссийский реестр СРО.
Для внесения в этот реестр, СРО должна соответствовать следующим требованиям:
- в организацию должно входить не менее 100 членов;
- не менее 100 членов (вместе взятые) являются участниками дел о банкротстве;
- наличие фонда компенсаций, который сформирован из членских взносов (минимально 50 тыс. руб. от отдельно взятого члена);
- наличие руководящих органов СРО и специальных подразделений, функции и компетенции которых определены в соответствии с требованиями, заключенными в законе о СРО;
- деятельность СРО реализуется на основе норм, правил и стандартов обязательных для всех членов организации.
Основными направлениями в работе СРО являются:
- Контроль за деятельностью членов объединения.
- Неустанный рост качества предоставляемых услуг.
-Своевременное информирование членов СРО обо всех изменениях в законах, нормативных актах и обмен опытом.
В соответствии с требованиями ст. 23.1 Закона о банкротстве, контроль за деятельностью саморегулируемой организацией арбитражных управляющих осуществляется в порядке, установленным Министерством юстиции Российской Федерации.
Процедура наблюдения при банкротстве осуществляется на основании главы IV Федерального закона от 26.10.2002…
Оспаривание сделок должника при банкротстве является одним из самых действенных рычагов воздействия,…