Процедура наблюдения при банкротстве

Процедура наблюдения при банкротстве осуществляется на основании главы IV Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Данная процедура представляет собой один из правовых и экономических инструментов, вводимых арбитражным судом по результатам рассмотрения обоснованности заявления о несостоятельности в порядке, предусмотренной статьей 48 Закона о банкротстве.

Цель и сроки процедуры наблюдения

Целями процедуры наблюдения при банкротстве являются:

- сохранение материальных (техника, транспорт, оборудование, продукция и т. д.) и финансовых активов задолжавшей компании/организации и ИП;

- составление списка претензий кредиторов (это очень важно, поскольку суд рассматривает каждую претензию по отдельности);

- организация заседания первого собрания кредиторов.

Законом о банкротстве сроки окончания процедуры наблюдения не имеют четко прописанных границ, но одно ограничение все же имеется – сама процедура не может тянуться дольше судебного рассмотрения дела о банкротстве. И обе процедуры, в соответствии с требованиями ст. 62 Закона о банкротстве, в совокупности должны быть завершены в 7-месячный срок со дня принятия заявления соответствующим судом.

Порядок введения и окончания процедуры наблюдения

Начало процедуры наблюдения регламентируется уже упоминаемой ст. 62 (IV глава). Процесс начинается с момента принятия Арбитражным судом решения по обоснованности заявления о признании дебитора несостоятельным должником. Далее вступают в силу положения ст. 63, регулирующие последствия такого решения и согласно которым:

- любые претензии кредиторов по погашению обязательств должника, могут быть предъявлены только с соблюдением установленного Законом о банкротстве порядка и процедур предъявления требований к должнику;

- на основании ходатайства кредиторов приостанавливается производство по взысканию финансовых средств;

- на время останавливается действие имущественных исполнительных листов и снимается арест на собственность должника и другие ограничения по распоряжению имуществом должника;

- под запрет подпадают требования совладельцев должника о предоставления части/пая в собственности по причине их выхода из состава совладельцев; должник утрачивает право выкупа ценных бумаг/акций, на денежное возмещение долевой стоимости, выплату дивидендов и на эмиссионные платежи.

В целях обеспечения процедуры наблюдения, судебное определение о ведении наблюдения рассылается во все кредитно-финансовые организации, в которых находятся счета дебитора, а также в суды общей юрисдикции, главному судебному приставу по месту регистрации компании или ИП, налоговые и иные уполномоченные органы власти.

Порядок окончания процедуры наблюдения определен в ст. 75 Закона о банкротстве по которой процедура считается завершенной с момента:

- объявления несостоятельности должника и открытия процесса конкурсного производства;

- начала процесса финансового оздоровления;

- должник подпадает под внешнее управление;

- суд согласился с процедурой мирового соглашения.

Финансовый анализ должника при введении наблюдения

Финансовый анализ состояния дел должника при введении наблюдения в соответствии ст. 70 Закона о банкротстве проводится в целях:

- определение наличия/отсутствия признаков фиктивного/преднамеренного банкротства;

- разработка вариантов о реальности/нереальности возобновления состоятельности/платежеспособности дебитора и подтверждение обоснованности применения одного из способов процедуры банкротства на основе инвентаризации активов и пассивов;

- определение реальных возможностей оплаты судебных издержек за счет имущества дебитора;

- разработка конкретных шагов (плана) внешнего управления;

- составление концепта ходатайства перед судом о прекращении процедуры финансового оздоровления и ее замены на внешнее управление;

- подготовка варианта ходатайства об окончании конкурсного производства и введение вместо него внешнего управления.

В соответствии с ст. 67 Закона о банкротстве, финансовый анализ необходимо проводить на всех этапах процедуры наблюдения при банкротстве принятия соответствующих мер по сохранению активов обанкротившейся компании или ИП.

Временный управляющий при процедуре наблюдения

Временный управляющий при процедуре наблюдения отвечает за проведение всех мероприятий при реализации процедуры банкротства. Права и обязанности управляющего прописаны в ст. 66 Закона о банкротстве, согласно им ему вменяется в обязанность:

- опротестовывать подозрительные сделки и решения, обращаться в суд с требованиями о применении последствий недействительности ничтожных сделок, совершенных с нарушениями;

- опротестовывать претензии кредиторов, в том числе заявлять о пропуске исковых сроков;

- присутствовать на заседаниях суда, на которых рассматривается обоснованность возражений дебитора против требований кредиторов;

- ходатайствовать перед судом о реализации вспомогательных мер, направленных на сохранения активов должника, включая запрещение на сделки, заключенные без согласия управляющего или непредусмотренные статьей 64 Закона о банкротстве.

Руководитель и учредители компании-должника при процедуре наблюдения

Основным положением ст 62 Закона о банкротстве, определяющим компетенции руководителей и учредителей в процессе наблюдательной процедуры, является то, что все их действия подпадают под прямой контроль назначенного управляющего. Без его согласия не могут совершаться:

1. Крупные сделки по купле-продаже или передаче активов.

2. Заимствование финансовых средств.

3. Изменение организационно-правовой структуры компании/организации.

4. Открытие дочерних подразделений.

5. Вступление в договорные товарищества или объединения.

В соответствии со ст. 64 руководитель организации обязан проинформировать о введении процедуры наблюдения всех учредителей и членов компании/организации и созвать общее собрание, на котором должны быть предложены меры по финансовому оздоровлению компании, в том числе проведения дополнительной эмиссии акций.

Собрание кредиторов при процедуре наблюдения

На первом собрании кредиторов, в соответствии с ст. 72 Закона о несостоятельности главным вопросом является определение будущего обанкротившейся организации. Принятие решений осуществляется голосованием по принципу простого большинства. Кворум считается действительным при наличии 50% голосов от общего числа кредиторов. Первое собрание кредиторов должно состояться не позднее чем за десять дней до даты окончания наблюдения.